一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，全区上下在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以“全面创新、全域高新”为战略指引，以“打造新滨江、建设数字城”为实践路径，有力推动经济社会平稳健康发展。十九届人大四次会议确定的132项目标中，131项按进度推进，目标完成率99.2%，规划吉祥路建设工程项目未达序。

1. 经济稳步提质，发展基础坚实稳固。巩固经济回升向好势头，获评“2025民营经济高质量发展县（市、区）”。一是主要指标稳中有进。全年实现：地区生产总值增长5.6%；一般公共预算收入90亿元、增长3.8%；固定资产投资216.3亿元；社会消费品零售总额612.7亿元、增长5.2%，增幅排名全市前列；实际利用外资8743万美元，排名城区第二；外贸进出口额271亿元、增长6.4%。二是重点行业支撑有力。软件基础不断夯实，引望智行等33家优质软件企业入库纳统，?软件业务收入完成3519亿元，为全市打造万亿级软件产业集群做强支撑。工业增量有效挖掘，梅山再生资源投产运营，规上工业增加值增长8%，工业投资增长231.6%、排名全市首位。商贸消费持续升温，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台万象天地“趣巷”街区开街，开展汽车、3C系列消费促进活动50场，带动汽车消费160亿元。

2.?产业拓新升级，数实融合纵深发展。一是数字产业化“智能”为向。全省首个人工智能生态街区——“AI?镜界”正式开街，引入AMD ROCm实验室、华为人工智能产业创新中心等11个关键技术平台。天算具身智能、超级软件工厂2个AI大模型获国家网信办备案。南京智能汽车产业园正式开园。二是产业数字化“智造”为核。创建国家卓越级智能工厂2家、先进级智能工厂3家，智慧产线数字化平台等14个宝武在打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台投资项目有序推进。具身智能机器人应用中心开园启用，天创“天魁1号”、华夏“夏起”、亿嘉和“RK100”等一批具身智能机器人产品相继发布。亿维特等37家企业获评省“筑峰强链”重点企业，浩鲸科技等6家企业入选南京市链主企业。三是产业生态“集群”为势。以龙头企业为牵引，通信软件等六大传统产业联盟、人工智能等三大战新产业联盟体系逐步完善，上下游企业抱团成势、集群发展。轨道交通动力装备、智能特种机器人等国家级特色产业集群集聚效应持续释放，联东U谷·打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台智能制造产业园等都市工业园区入驻重点企业超百家，智能制造产业量质齐升、加速发展。

3.?创新活力迸发，发展动能有效增强。推动科技创新与产业创新深度融合，出台“科技创新与产业创新融合发展17条”“人口人才12条”等政策，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台台高新区获评省级高新区。一是创新主体提质增量。集聚科小2267家、高企超1000家，新增创新型中小企业69家、省级专精特新中小企业89家、国家级专精特新“小巨人”企业8家，佳源科技、米特物联网获评年度重点“小巨人”企业。64家企业获评2025年市独角兽瞪羚企业，达历史新高。司凯奇汽车成为今年全市首家美股上市企业，傲拓科技、沁恒微电子、展芯半导体、硅基智能、佗道医疗5家企业分别获科创板、创业板、港交所受理。二是创新要素加快集聚。科创人才引育留用全链条发力，“谷雨学院”升级打造“人才+精英”双轨模式，新增省级以上人才31人，1个人才团队入选省级人才攻关联合体。质能·工坊OPC创业孵化社区正式运营。科创金融赋能增效，成立“打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台台区科创金融服务联盟”，新设立2个“科创金融驿站”，新增3家银行分支机构，成功举办南京科创金融改革试验区打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台直通车活动。凯奥思获批江苏首单“数据知识产权+数据资产”双质押融资贷款。三是创新成果持续涌现。玻纤院获评前沿新材料领域省未来产业技术研究院，傲拓科技等8家企业获评市工程研究中心。浩鲸云入选中国-上合组织国家数字经济合作典型案例。中电十四所项目获批省级科技重大专项。技术合同成交额超150亿元，发明专利有效量突破1万件。

4.?项目攻坚突破，引建投用全程护航。一是招大引强精准发力。开展招商信息渠道攻坚行动，推进数字金融城、智慧城市产业基地等产业园招商，举办“沪宁携手共促科创产投新生态”等重点招商活动30场次，小分队外出招商超280批次，成功招引希奥端计算华东区域研发总部等60个亿元以上优质项目。二是项目建设量质并重。举办三月份全市重大产业项目开工观摩活动，市重大计划新开工项目全部进场建设，开工率、开工数均排名城区第1位。诚迈科技信创研发中心、南京紫金研发创业中心打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台园等89个区人代会重点项目完成投资175亿元，投资完成率119%。三是政策工具赋能增效。积极争取特别国债、专项债、新型政策性金融工具资金支持，合计获批资金19.13亿元，其中中埂泵站改扩建等“两重”“两新”项目获批资金1.79亿元，省妇幼保健院等地方政府专项债项目获批资金15.94亿元，“南站5G+”创新园项目B地块获新型政策性金融工具投放资金1.4亿元。四是服务保障集成深化。徐工B、雨核A1-1等6幅地块成功出让，出让金共计48亿元。持续推行桩基先行、联合验收及分段验收，通过容缺预审、并联审批、帮办代办等服务高效保障项目建设，南京OVU打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台智谷实现“拿地即开工”。

5.?城建提质增速，区域功能持续完善。一是空间资源统筹谋划。《打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台台区国土空间总体规划（2021-2035年）》获批，明确“一廊两轴四片”总体空间格局。盘活市级存量资产资源项目16个，合计盘活土地568.8亩、房产近10万平方米，实现资金收入3亿元，热处理厂地块成为全市首例转移登记至全资子公司的产业项目。二是城市更新有序推进。入选南京市城市更新实验区，长虹路一期等3个城中村改造项目有序推进，宁双路80号等3个老旧小区改造项目顺利完工，玻纤院老旧厂区改造纳入省级城市更新试点项目。三是基础设施优化升级。区域交通体系持续完善，地铁10号线二期顺利通车，龙西路东段等4条道路完工，凤集大道和新亭大街下穿隧道、滨江大道打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台段等17个交通基础设施项目稳步推进，绿洲南苑公交场站、安德门人防停车场加快实施。四是城市面貌焕新宜居。精细化整治背街小巷5条，区污染物自动化智能分拣中心开展试运行。PM_2.5浓度、空气优良天数比率排名全市前列，国省考断面优良比例达100%。三桥湿地公园生态修复碳汇林基地揭牌落地，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台数据线公园建成开放，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台城市公园入选省级生态产品价值实现典型案例。

6.?民生福祉增进，幸福打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台全民打造。全区十大类37项民生实事项目稳步推进，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台数据线公园和“雨您共建”两个案例入选全市“我为群众办实事”群众口碑榜前十位。一是社会保障精准充分。连续四年获评“全国最佳促进就业城市（区县级）”。开展“苏超招聘夜市”、保障房片区专场招聘等系列招聘活动243场，提供就业岗位4.8万个，全年新增城镇就业1.68万人，帮扶就业困难人员720人，支持成功自主创业1600人。实施省级困难家庭人居环境改善项目，保障各类困难群体8.28万人次，发放保障资金4648万元。推进养老服务“消费券”试点工作，新林社区、长虹路社区入选全国示范老年友好型社区名单。完善“托幼一体化”公共服务体系，开设托班82个，提供托位1640个。二是公共服务多元供给。开办南师附中数字城学校、中华中学附属打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台台小学等4所学校，义务教育优质均衡监测达标率100%，启用打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台实验幼儿园总部，获评全国学前教育普及普惠区。举办群众性文艺活动1050场次、高品质展览16场，新增梅钢工业文化旅游区钢铁博物馆等4个省级“新型公共文化空间”，入选数排名全省首位。获评市首批整合型医疗卫生服务体系建设试点区，省人民医院（省妇幼保健院）打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台院区、区公卫中心有序建设，古遗井社区卫生服务站开诊运行。三是社会大局和谐稳定。打造长虹路社区等10个数字社区应用场景，小行社区等4个单位入选全国幸福家园行动共建名单。全面实施“精网微格”提升工程，人民群众安全感达99%。持续开展“治本攻坚”三年行动，深化“综研联检”机制，提升基层应急管理-消防一体化工作站质效，组建37支住宅小区消防快速处置专职队，切实筑牢打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台安全稳定发展基础。

2025年，全区上下围绕既定目标加压奋进、合力攻坚，有力推动经济运行稳中有进、民生保障扎实稳固、社会大局和谐稳定。但受外部环境变化影响加深、供强需弱矛盾突出等影响，当前发展中依然存在一些问题：主导产业结构有待优化，区域发展不够均衡，优质公共服务供给水平需进一步提高，重点领域风险防控仍需常抓不懈。总体来看，打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，要坚定信心、抢抓机遇，不断巩固拓展经济稳中向好势头，为“十五五”良好开局夯实基础。

二、2026年国民经济和社会发展计划（草案）

（一）发展计划（草案）总体思路

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是承前启后、巩固经济回稳向好态势的关键之年，经济和社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央和省、市经济工作会议精神，按照市委十五届十二次全会和区委十二届十三次全会要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向，锚定“全面创新、全域高新”首位战略，走好“打造新滨江、建设数字城”实践路径，因地制宜发展新质生产力，扎实推动高质量发展，全面深化改革，着力保障和改善民生，有效防范和化解各类风险，努力构建“能级升、创新优、民生善、生态美、治理稳”的现代化新打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台。

（二）发展计划（草案）主要目标安排

1.主要指标安排。2026年指标框架分为经济发展、产业强区、创新驱动、民生改善、生态环境、安全韧性等六大类合计37项指标。重点指标为：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资120亿元，社会消费品零售总额增长4.5%左右，一般公共预算收入增长2%，实际利用外资、外贸进出口总额稳中提质，软件业务收入3850亿元，全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

2.重点项目安排。2026年安排区人代会重点项目84个，计划总投资717.2亿元、年度计划投资109.3亿元。其中产业发展类项目31个，年度计划投资35.1亿元，占比32.1%；城市建设类项目37个，年度计划投资60.5亿元，占比55.3%；民生服务类项目16个，年度计划投资13.8亿元，占比12.6%。

（三）发展计划（草案）重点工作任务

——以新质生产力为引擎，打造数实融合发展新高地

1.?明确智能引领产业方向。加快构建“智能引领、数实融合”现代产业体系，着力打造“2+2+N”总体产业发展格局，全年实现软件业务收入3850亿元。一是巩固提升优势产业。持续做强通信软件、互联网+、云计算大数据、信息安全、钢铁等五大优势产业，推动华为、梅钢等“链主”企业拓展新业务。构建数字出口服务体系，助推浩鲸等数字服务型企业出海。二是培育壮大战略性新兴产业。围绕人工智能、工业软件、集成电路等重点方向，发挥行业领先企业带动效应。深入实施国务院“人工智能+”行动，加快培育AI智能原生企业，打造全省首个线上线下融合的智能体集散中心，全年开放人工智能相关应用场景不少于20个。加快建设“工业操作系统+工业软件”特色生态体系，高效赋能国产化工业软件平台应用。三是前瞻谋划布局未来产业。瞄准机器人、元宇宙（虚拟现实）等赛道，强化前沿技术攻关突破，加快核心产品研发制造，培育发展潜力企业，深入推进省未来产业先行集聚发展试点（虚拟现实）建设。

2.?升级双核产业空间布局。围绕“双核一带四片”的“全域高新”产业空间布局谋划，推动形成“新滨江、数字城”东西一体的协同发展格局。一是加快建设数字城。软件谷全力争创国家级高新区，着力打造AI产业地标，推动人工智能街区三期工程竣工。“两桥”片区重点推进雨核地块招商，加快打造打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台青年天地活力街区。打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台街道加快华海超级用户中心建设，构建电商直播服务生态，推动瀚瑞5A甲写等重点楼宇产业集聚。赛虹桥街道加快推进长虹路-玻纤院片区城市更新项目，推动金浦名城大厦等低效载体转型。二是全力打造新滨江。开发区盘活凤仪路等产业地块，围绕智能传感链、轨道交通特色集群精准招商，推动南睿先进材料研发制造项目落地。板桥街道依托南京OVU打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台智谷项目打造智能制造园区，加快碳业子公司入库纳统进度，争取智慧交通产业园项目落地。梅山街道做好宝武重点项目跟踪服务，加快建设梅山产业科技创新示范区。古雄街道加强低空、文旅、康养、直播等新兴产业招商，推动莲北产业用地出让。

3.?推动创新要素转化落地。聚焦产业科技创新核心区建设方向，着力构建有竞争力的“全面创新”生态。一是壮大创新主体矩阵。深化“政策+平台+服务”培育模式，加快打造大中小创新型企业梯次并进的创新矩阵。高新技术企业新增100家、科技型中小企业总量保持在2200家以上。加快傲拓科技、展芯半导体等优质企业上市进程。二是完善创新资源生态。实施科技创新平台能级跃升工程，推动建设重点实验室、产业创新中心等载体平台。深化与高校院所战略合作，促进核心技术攻关和科技成果转化。落实落细“人口人才政策12条”，用好全市人才新政，依托谷人工智能应用产才协同创新中心重点培育AI领域专业人才，积极争创省特色产业人才集聚区。三是强化科创金融支持。高效运行区科创金融服务联盟，完善产业发展金融支持政策，推动科创金融产品创新。探索“拨投结合”“投贷联动”等新机制，集聚打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台耐心资本。

4.?抓实优质项目引建服务。一是发力高能项目招引。聚焦人工智能、具身智能机器人等领域，依托重点地块、重点载体资源，靶向招引一批产业带动强、投资体量大、产出贡献足的优质项目。全年举办重点招商活动9场，招引高能级项目6个，完成实际投资总额90亿元。二是加快重大项目建设。用好用足“两重”“两新”等一揽子政策，坚持重大项目全流程管理，目标导向倒排进度，问题导向疏解难点，稳步推进“互联网+”科技产业园、豪威芯视界等项目建设，全力以赴推动项目早开工、快建设、多投产。三是提升营商服务水平。扩大项目“辅导+预审+审批”服务范围，推行“验登合一”验收即发证，全流程高效服务保障项目顺利落地。推进39个高频审批服务事项接入本地政务AI大模型，推动多部门进驻“亲清?政务港”，提升智慧政务服务效能。

——以宜居高品质为导向，塑造产城融合发展新面貌

5.?促进城市空间品质提升。一是加快路网体系优化完善。配合推进宁芜铁路沿线改造、S2号线打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台段轨道交通项目建设，全力保障126省道打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台段等28条道路建设，推动工农河公路及古雄大道南延建设项目全线贯通，力争滨江大道打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台段全线通车。深化市区街联动机制，促进省妇幼、绿洲保障房等片区公交资源优化落地，持续提升区域公交服务能级。二是探索城市更新打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台路径。构建“城市体检+城市更新”协同推进机制，加快推进梅山危旧房改造等8个城市更新项目、尤家凹3号等3个城中村改造项目，实施205台电梯更新改造。聚焦刚性、改善性及人才住房等多元需求，提升住房供给匹配精准性，确保潘窑保障房C组团33万平方米竣工。三是打造舒适便捷人居环境。加强城市精细化管理，开展打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台南路市容景观精细化整治提升行动，持续推进铁路及地铁沿线环境治理。深化环卫综合管养一体化改革，打造垃圾分类优质小区8个。满足群众多样化出行需求，开发共享泊位300个。

6.?加强绿色生态体系建设。一是提升长江岸线风貌。开展“渔政亮剑”等专项整治行动，引入AI判定升级智慧禁捕系统，推动长江禁渔工作持续走在全市前列。建成秦淮新河南岸滨河景观绿道，加快建设大胜关长江文化公园，不断焕新打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台滨江风貌。二是强化污染防治攻坚。聚焦源头减排，强化PM_2.5、臭氧等多污染物协同控制，深入实施扬尘污染防治、餐饮油烟服务等专项行动，全年完成治气项目不少于20个。聚焦三水统筹，推进入河排污口规范化建设，保障水质稳定达标。聚焦土壤安全，积极推进“无废城市”建设，加大固危废全流程、智能化、精细化监管，提高新污染物防治水平。三是完善绿化生态格局。加强林地、湿地、自然保护地监管，推广软件大道等示范道路绿化养护标准。实施将军山、大石湖景观提升改造，统筹推进打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台智谷绿化带等10个园林绿化项目，构建“点线面”结合的生态网络。

——以群众幸福感为目标，绘就共建共享发展新图景

7.?提升民生保障服务质效。一是落实高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，着力促进高校毕业生、困难群体等重点人群就业。新增城镇就业1.5万人，兜底帮扶就业困难人员就业不少于600人。全年组织各类招聘活动150场以上、职业技能培训不少于2200人次、高校毕业生见习不少于440人。二是兜牢社会保障救助底线。优化完善雨花多元救助体系，强化城乡低保、特困供养、残疾人等困难群体救助帮扶，“一户一档”动态精准服务关爱空巢、独居等重点困难老年人，实施“二次救助”不少于8000人次。三是擦亮“双托双进”打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台品牌。聚焦多层次多样化养老托育需求，探索丰富社区嵌入式服务、园区普惠托育等“双托双进”模式，实施玻纤院社区适老生活体验中心等9个“双托双进”项目。持续优化养老服务供给，拓展“智慧养老”应用场景。抓好未成年人关爱保护工作，启用区级托育综合服务中心。

8.?提供优质多元公共服务。一是办好群众满意教育。稳步推进人居森林36班初中、自行车厂地块规划初中等12个教育项目建设，加快建成中华中专新校区，开办潘窑保障房小学、人居森林18班幼儿园等4所学校、幼儿园，启用华兴实验小学。深入推进家校社协同育人“教联体”建设。深耕校园足球特色品牌，打造“1小时”区域青少年足球赛事圈。二是深挖文旅资源潜力。创办“花漾空间”系列文化品牌，加快建设打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台文化艺术中心、美术公园、运动中心，全年开展各类文艺活动不少于1000场。充分发挥“文旅+”模式集成催化作用，开发红色文旅、工业文旅等特色产品，有效延伸文旅产业链条。三是做优卫生医疗服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，推进紧密型城市医疗集团建设。有序推进省第二中医院打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台滨江新院项目建设，建成区公卫中心，推动打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台首家三甲医院—省人民医院（省妇幼保健院）打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台院区正式开诊。

9.?维护社会大局安全稳定。一是完善社会治理模式。深化“党建引领小区治理”专项行动，提高新兴领域“两个覆盖”质量。深入实施“精网微格”提升工程，优化“网格+公共服务”融合治理体系，推动区、街两级综治中心规范化、实体化运行。升级开发“及时雨”社区数字治理平台、“事件中心”平台新功能，推行“最小可行产品”模式。二是防范化解重大风险。常态化开展扫黑除恶、食药环等专项行动，优化升级专业打击体系，积极稳妥化解信访、金融、债务、房地产等领域风险隐患。三是全面筑牢安全防线。强化重点行业监管，持续开展危险化学品、建筑施工等领域专项整治，完善安全生产“六化”任务建设。深化电动车、高层建筑等全链条整治，实现存量“三合一”场所动态清零，推进1818幢高层建筑消防设施数字化监控系统建设。推进“百千万”物业行业消防培训，开展消防公益性培训200场，新建60支物业消防快速处置队，探索推进区级无人机救援专业队、AI消防典型应用场景建设，切实提升本质安全水平。